ميناء الفاو الكبير

ميناء الفاو الكبير هو ميناء عراقي تم وضع حجر الاساس له في شبه جزيرة الفاو جنوب محافظة البصرة وتبلغ تكلفة المشروع حوالي 4.6 مليار يورو وتقدر طاقة الميناء المخطط إنشاءه سيكون بطاقة استيعابية تبلغ 99 مليون طن سنوياً ليكون واحداً من أكبر الموانئ المطلة على منطقة الخليج العربي. وقد تم وضع حجر الأساس لهذا المشروع يوم 5 أبريل 2010 من قبل وزير النقل العراقي.

خريطة توضح موقع ميناء الفاو الكبير.

سيقع الميناء في منطقة راس البيشة في محافظة البصرة على الخليج العربي وسيكون أكبر المواني في الخليج ومن أكبر الموانيء العالمية وسيغير خارطة النقل البحري العالمية لانه سينقل البضائع من اليابان والصين وجنوب شرق آسيا إلى أوروبا عبر العراق وبالعكس (ترانزيت) بدلا عن قناة السويس.[1]

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

الانشاء

 
نموذج لميناء الفاو الكبير.

كانت الحكومة العرقية قد طرحت المشروع في عام 2010، ووضعت حجر الأساس في أبريل من ذلك العام. وقد قدرت تكلفة المشروع آنذك بـ 4.4 مليارات يورو، وقامت الحكومة العراقية بتمويل المراحل الأولى للمشروع على أن يتم تأسيس شركة محلية قابضة، واستلمت شركة دايو الكورية الجنوبية إنشاء كاسر الأمواج الغربي في موقع الميناء فيما قامت شركة أرشيرودون اليونانية بإنشاء كاسر الأمواج الشرقي وبعدها من المقرر المباشرة بحفر حوض الميناء وتعميق القناة الملاحية للميناء، ووصل الميناء لمراحل متقدمة ولكنه واجه العديد من المشاكل المالية التي أعاقت إكماله وأدت إلى توقف العمل.

بهدف تلافي التضييق الكويتي على خور عبد الله وعلى ميناء الفاو قرر العراق تغيير مسار القناة الملاحية الموصلة إلى ميناء الفاو الكبير دون المرور بالجانب الكويتي من خور عبد الله وجعل القناة الجديدة مباشرة وضمن المياه الإقليمية العراقية، حتى وإن كلف هذا الأمر الكثير من الأموال والوقت الإضافيين.

واجه المشروع تأخيرات طويلة بسبب الصعوبات المالية والعديد من القضايا الأخرى. ومع ذلك، في عام 2020، وقعت بغداد عقدًا بقيمة 2.625 مليار دولار مع شركة دايو للهندسة والإنشاء الكورية الجنوبية لبناء المرحلة الأولى من الميناء في غضون أربع سنوات.

ومنذ ذلك الحين، تعمل وزارة النقل العراقية بالتعاون مع القطاع الخاص لتسريع إنجاز المشروع، إدراكاً لأهميته الاستراتيجية والاقتصادية للعراق. من المتوقع أن يتم تشغيل الميناء في عام 2024 ويكتمل بحلول عام 2025، وفقًا للوزارة.


يقال إن ميناء الفاو الكبير مصمم ليضم 50 رصيفًا (بطول 17 كم، 25 مليون حاوية / سنة)، 20 رصيفًا غير مصممة للحاويات (5 كم، 50 مليون طن / سنة) 20 رصيفًا للبضائع العامة (5 كم)، سيارات رصيف (400.000 سيارة / سنة) و6 أرصفة لتصدير النفط (230.000 برميل يومياً) وخزانات لواردات المنتجات النفطية (300.000 متر مكعب).

بوجود 99 رصيفًا، سيكون ميناء الفاو أكبر ميناء في غرب آسيا، متجاوزًا ميناء جبل علي في الإمارات العربية المتحدة، الذي يضم 67 رصيفًا فقط للحاويات.

مشروع الجزيرة الصخرية

 
كاسر الأمواج

يقوم مشروع الميناء الكبير والجزيرة الصخرية على فكرة تشييد جزيرة صخرية في الجزء العراقي من مياه الخليج العربي، ستحتوي على مدينة مساحتها 350 كيلومتراً مربعاً، تمتد داخل البحر بنحو 250 كيلومتراً مربعاً.

  • سيتم تشيَّد تلك الجزيرة من خلال طمر مليار متر مكعب داخل البحر بـ 25 مليون طنٍّ من الحجر.
  • تكاليف الجزيرة الصخرية والميناء والمدينة التجارية والسياحية قربه تصل إلى اثني عشر مليار دولار كما قدرها صاحب شركة التصاميم جوزيف حنا الشيخ وقد تنخفض إلى ثمانية مليارات كما قال، وسيكون الميناء قادرا على تسديدها كلها خلال ستة أعوام كحد اعلى بواقع ملياري دولار في العام تقريبا. أما تكاليف الميناء فقط على الساحل فتبلغ أربعة مليارات ونصف المليار يورو أي قرابة الستة مليارات دولار يسددها الميناء خلال ثلاثة سنوات من عوائده (أي أن الفرق بين الميناء الحالي والميناء العملاق هو مليارا دولار فقط في حين سيكون الميناء العلاق بطاقة وعائدات تصل الى عشرة أضعاف طاقة وعائدات الميناء المحدود الحالي) فلماذا يطرح المشروع على الاستثمار الأجنبي ولماذا الإصرار على رفض وعدم التفكير بميناء الجزيرة الصخرية؟

حسب دراسة جامعية عراقية بعنوان "العلاقات العراقية الكويتية وإشكالية ميناء مبارك/ مجلة دراسات دولية العدد 52"، ديسمبر 2018، للباحث مالك دحام الجميلي، فيما يخص موقع ميناء الفاو الكبير، ومن ناحية العمق لا يتجاوز أعمق أجزائه 100 م أحياناً ويتضمن مناطق واسعة لا يزيد عمقها عن 40 مترا، وإن الأعماق الكبيرة في الخليج تتراوح بين90-70 م وهي على مقربة من ساحل الهضبة الإيرانية من جهة ومضيق هرمز من جهة أخرى، أما أقل أجزائه عمقاً فتوجد في الشمال الشرقي حيث يمتد مستعرضاً حاجزاً طينياً ضخماً وهو حاجز الفاو ولا يكاد عمق الماء فوقه وقت الجزر يتجاوز ثلاثة أمتار أما في أوقات المد فقد يصل عمق الماء إلى ستة أمتار...).[2]

يعني هذا أن عملية إنشاء الجزيرة الصخرية وتمديد ميناء الفاو الحالي إليها ستكون أسهل كثيرا مما طرحته بعض التصاميم الفنية التي ذهب واحد منها، "تصميم شركة حنا الشيخ"، الى أن الأمر يحتاج الى 25 مليون طن من الحجر بل تحتاج إلى ما هو أقل من ذلك بكثير. وإذا ما تذكرنا تجارب الهولنديين القديمة والحديثة والتي حولوا بواسطتها مساحات شاسعة من بحر الشمال إلى أراض زراعية وسكنية باستعمال الرمال والتراب والممزوج بمواد أخرى يكون من السهل تماما على العراق المباشرة ببناء الجزيرة الصخرية والتحرر النهائي من الحصار البحري الإيراني والكويتي الوشيك والذي يهدد بقطع العراق عن بحار العالم.

كانت الحكومة العراقية قد رفضت تصميم تقدمت بها شركة حنا الشيخ لبناء الجزيرة منها أن هذه الشركة طالبت العراق بدفع تكاليف المشروع (على شكل دفعات يومية تصل الى 2,4 مليون برميل من النفط الخام يوميا وعلى مدى 20 عاما)، بعد ان طالبت الشركة في البداية بأن تتولى هي والبنك الفرنسي "لازار" تمويل المشروع على أن تكون لها 75% من عائدات المشروع! فالمال السائب والمنهوب من الحكام علنا يشجع على السرقة والمبالغة من قبل المستثمرين.

مشروع القناة الجافة

 
خريطة ميناء الفاو الكبير والقناة الجافة (الخط الأحمر) والطريق الدولي (الخط الأزرق).

تعمل العراق على مشروع القناة الجافة، والذي سيتألف من السكك الحديدية والطرق السريعة وخطوط أنابيب النفط والغاز لربط ميناء فاو الكبير العراقي بأوروبا، إما مباشرة عبر تركيا أو عبر سوريا. من المحتمل أن يحول هذا العراق إلى مركز رئيسي لنقل كميات هائلة من البضائع بين آسيا وأوروبا، وبين الشرق والغرب.

في ديسمبر 2022، عُقد مؤتمر ميناء الفاو الكبير والقناة الجافة: رؤى مستقبلية وفرص استثمارية في البصرة. ووصف فرحان الفرطوسي مدير عام شركة الموانئ العراقية الميناء والقناة ب"طريق الحرير" العراقي، واصفا إياهما بأهم المشاريع الاقتصادية والاستراتيجية في المنطقة.

وأضاف الفرطوسي أن المشروعين سيغيران خريطة الاقتصاد العالمي ويختصران وقت عبور السفن القادمة من الممرات المائية لغرب آسيا والبحر الأحمر عبر قناة السويس إلى أوروبا بمقدار 20 إلى 25 يومًا، ويقلل من تكاليف الشحن بعشرات الدولارات. الملايين من الدولارات.

أهمية المشروع

 
خريطة مشروع ميناء الفاو (الخط الأحمر) والطريق الدولي لنقل الغاز الطبيعي المسال.

المشروع كما سبق وذكر له أهمية استراتيجية على العراق، عبر تحريك عجلة الملاحة البحرية وستكون المدينة الصناعية في منطقة الفاو الأولى في الشرق الأوسط ومن المتوقع أن يكون للمشروع مردودات مالية كبيرة للعراق من خلال نقل وإيصال البضائع والنفط بشكل أسرع من أي وقت مضى كما ستبلغ طاقته الاستيعابية القصوى 99 مليون طن سنويًا ويهدف فضلاً عن تنشيط قطاع النقل في العراق إلى تنويع طرق الاستيراد والتصدير، وتوقع اقتصاديون أن يحقق الميناء للعراق منافع تقدر بنحو 15 مليار دينار شهريًا عند اكتمال المشروع وعمله بطاقته القصوى.

ومن المقرر إنشاء خط سكة حديد يربط منطقة الخليج عبر الأراضي العراقية بشمال أوروبا من خلال تركيا وهذا ما يضفي عليه أهمية عالمية على مستوى التجارة العالمية.

كما سيتم بناء مخازن للحبوب وأبراج وساحبات هوائية وأحزمة ناقلة عدد 2 و22 رافعة نمطية بطاقات مختلفة ومهابط للطائرات وفتح طرق دولية وإقامة معامل لمعالجة المياه ومحطات للوقود.

كما يعد المشروع حلقة وصل بين دول الخليج العربي التي تعتبر مستهلكًا رئيسيًا للبضائع الأجنبية، كما تعد حلقة وصل مع تركيا التي تعتبر مستهلكًا رئيسيًا للنفط وفي نفس الوقت المصدر الرئيسي للبضائع، لذا من المتوقع أن تصبح منطقة الفاو حلقة وصل تربط العديد من الأطراف مع بعضها.

مبادرة سير واحد، طريق واحد

مع وصول البضائع إلى ميناء گوادر المطل على بحر العرب، أصبح العراق ذا أهمية كبيرة للصين، التي تبحث عن طرق سريعة وغير مكلفة لتوصيل المنتج إلى أوروبا.

يوفر ميناء فاو الكبير والقناة الجافة لبكين ممرًا أساسيًا لنقل بضائعها إلى القارة القديمة. لذلك يطمح العراق إلى أن يكون ميناء فاو الكبير جزءًا من مبادرة سير واحد، طريق واحد، خاصة وأن القناة الجافة ستقلل من وقت وصول البضائع إلى أوروبا بمقدار 25 يومًا وتخفض تكاليف الشحن إلى النصف.

بين عام 2005 ومنتصف 2022، بلغت الاستثمارات الصينية في غرب آسيا والدول العربية الأفريقية 2.25 تريليون دولار، وهو ما يمثل 12.6% من إجمالي استثمارات الصين في الخارج. وخلال هذه الفترة احتل العراق المرتبة الثالثة بين الدول التي جذبت الاستثمارات الصينية في المنطقة.

نظرًا لأن الموانئ هي طريق صيني أساسي إلى الأسواق العالمية، فقد أعربت بكين عن اهتمامها بإنشاء ميناء الفاو الكبير في البصرة. في سبتمبر 2019، أبرم العراق صفقة مع الصين للمساعدة في تأمين الأموال اللازمة، والمعروفة باسم النفط من أجل إعادة الإعمار.

وأنشأت الاتفاقية صندوقا يودع فيه العراق عائدات من 100 ألف برميل من النفط تباع يوميا لشركتين صينيتين، بينما يأتي الباقي من قروض من البنوك الصينية بحد أقصى 10 مليارات دولار.

لكن الاتفاق، الذي كان من المفترض أن يستمر لمدة 20 عامًا، تم تأجيله بسبب الاحتجاجات العراقية الكاسحة التي اندلعت بعد شهر، والوباء العالمي، وانخفاض أسعار النفط، وتأخر بغداد في الموافقة على ميزانية 2020.

اتهمت بعض الفصائل السياسية العراقية رئيس الوزراء السابق مصطفى الكاظمي بالانحياز الشديد للولايات المتحدة وحلفائها - على حساب الصين - والانصياع لمطالب واشنطن بعدم الاتفاق مع الصين. تكثفت حملتهم بعد أن اختارت حكومة الكاظمي في ديسمبر 2020 شركة دايو للهندسة والإنشاءات الكورية الجنوبية لبناء ميناء فاو الكبير.

ممر لعبور الطاقة

بعد اندلاع الحرب بين الناتو وروسيا في أوكرانيا، قررت أوروبا تقليل اعتمادها على مصادر الطاقة الروسية، وخاصة الغاز الطبيعي المسال. أصبحت قطر، التي تمتلك ثالث أكبر احتياطيات غاز في العالم، الخيار الأبرز لاستبدال الغاز الروسي، لكن تكلفته المرتفعة بسبب مصاريف الشحن ظلت تمثل تحديًا.

على المدى الطويل، مع الانتهاء من بناء ميناء الفاو الكبير والقناة الجافة، يمكن أن يصبح العراق طريق عبور أساسي للغاز القطري إلى أوروبا عبر تركيا. سيتم تقليل مسافة الشحن من قطر إلى أوروبا بشكل كبير إذا تم اعتماد ممر العبور العراقي، وسيؤدي ذلك إلى خفض التكاليف بشكل كبير. غير أن ذلك يتطلب اتفاق البلدين على ربط الغاز القطري بخطوط الأنابيب العراقية وإنشاء محطات استقبال للغاز القطري داخل العراق.

تعطل المشروع

 
مخطط لميناء الفاو الكبير.

في 27 يوليو 2016 عقد مؤتمر استثماري في البصرة لطرح ميناء الفاو الكبير للاستثمار أمام 31 شركة أجنبية ومحلية في مسعى للإسراع بافتتاح الميناء. ويأتي إعلان طرح المشروع للاستثمار، إثر يأس حكومة البصرة من استكمال تنفيذ المشروع من قبل الحكومة المركزية في بغداد والذي بقي على طاولتها منذ العام 2005 وتم تأجيله مرات عديدة، فبحسب ما جاء على لسان رئيس مجلس محافظة البصرة خلال المؤتمر يوم أمس، فإن "ميناء الفاو الكبير تعطل إنجازه منذ 2009 وحتى الآن لأسباب نجهلها ولكن بعد اليوم لن نسكت على تعطيل المشروع الحيوي".

ومن جملة الأسباب التي أدت لتأجيل المشروع وعدم إنهائه، عدم استقرار الأوضاع في العراق منذ احتلاله في العام 2003 بالإضافة إلى ما تبعه من انخفاض أسعار النفط وما فرضته من ضغوط على الميزانية العراقية التي تعتمد على 95% من إيرادات النفط والوضع السياسي غير المستقر والذي يشهد استقطابات حادة بين الفرقاء السياسين، وانشغال الحكومة بقتال الدولة الإسلامية مع عدم نسيان المصاريف الباهضة التي ترصدها الحكومة لميزانية الدفاع، كل هذه الأمور وغيرها شكلت حافزًا لحكومة البصرة لاتخاذ التدابير اللازمة لتعجيل إطلاق المشروع أفضل من المماطلة فيه أكثر.

لذا فقد تم عرض المشروع للاستثمار عبر عقد شراكة ثلاثي يجمع الحكومة والقطاع الخاص والمواطن، وستكون الإدارة المحلية كمراقب لآلية المفاوضات مع الشركات الاستثمارية للميناء كما ستكون خصمًا لكل شركة يثبت أنها تعمل على تعطيل إتمام المشروع.

وأوضحت التقارير الواردة أن أسهم المشروع المخصص للمواطنين سيتم طرحها لمدة شهر كامل في محافظة البصرة ومن ثم سيتم طرحها للاكتتاب في سوق بغداد المالي وبعدها سيحق لأي مستثمر عراقي أو عربي أو أجنبي الاستثمار في المشروع.

تم عرض مشروع مدينة الفاو الاقتصادية للاستثمار عبر عقد شراكة ثلاثي يجمع الحكومة والقطاع الخاص والمواطن

وفيما يخص الشركة التي ستستلم بناء البنية التحتية من الأرصفة فإنها ستلتزم وفق العقد المعروض بتأمين 85% من إجمالي الكلفة بحيث تدير المشروع لمدة 30- 40 سنة لاسترداد التكاليف من خلال الأرباح وبعدها تتخلى عن حصتها للحكومة العراقية، حيث من المتوقع أن يتم طرح 49% من أسهم المشروع لتمويله عن طرق الشركة المنفذة للمشروع.

المرحلة الأولى للمشروع سيتم فيها بناء ستة أرصفة، خمسة للحاويات ونقل البضائع علمًا أن المكان المخصص لبناء الميناء، يكفي لبناء 80 رصيفًا وسيكون بمقدور المشروع التعامل مع نحو مليوني حاوية سنويًا.

في 6 اكتوبر 2020، وزير النقل العراقي ناصر حسين الشبلي، أعلن الاتفاق على الصيغة النهائية لعقد ميناء الفاو الكبير مع شركة داي‌وو الكورية المنفذة للمشروع.

لكن وبعد الإتفاق بثلاث أيام، وفي 9 أكتوبر 2020، أعلن قائممقم قضاء الفاو في محافظة البصرة جنوبي العراق وليد الشريفي، عن انتحار مدير الشركة الكورية في ميناء الفاو الكبير. وقال الشريفي، ان"مدير شركة دايو الكورية في ميناء الفاو اقدم على الانتحار شنقا وتم اكتشاف الحادثة ليلة الامس". وأضاف: "لا نعلم الاسباب التي دعت مدير الشركة الكورية للانتحار فيما فتحت الاجهزة المختصة تحقيقاً في ملابسات الحادث." وأعلنت الشركة مباشرةً إيقاف العمل في ميناء الفاو الكبير إثر الحادث.


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

المعوقات

أزمات داخلية

من الناحية المحلية فإن الحالة المالية السيئة التي تمتع بها العراق في السنوات الماضية، فالعراق يعتمد في بناء ميزانيته على إيرادات النفط وبعد انخفاض أسعار النفط العالمية عمدت الحكومة إلى تخفيض نفقاتها في الكثير من المشاريع والدخول في سياسات تقشفية، ومن ناحية أخرى فإن القتال في العراق مع تنظيم الدولة الإسلامية قد استنزف كثيرًا من موارد العراق المالية التي تصرف كنفقات على الجيش.

وفقًا لوقائع مؤتمر ميناء الفاو والقناة الجافة الذي عقد في البصرة أواخر العام 2022، "تبدو فرصة الاتصال عبر إقليم كردستان أكثر واقعية من سوريا". ومع ذلك، لكي تستفيد أوروبا من موارد الطاقة العراقية، يجب أولاً حل المشكلات التي لا تعد ولا تحصى بين الحكومة المركزية في بغداد وحكومة إقليم كردستان.

التقارب بين أربيل وبغداد سيمكن العراق من زيادة إنتاجه من الطاقة من خلال الاستثمار في كردستان العراق، وسينعكس ذلك في انخفاض أسعار النفط. كما يمتلك إقليم كردستان احتياطيات غاز مؤكدة تزيد عن 25 تريليون قدم مكعب، أي ما يعادل 20 في المائة من إجمالي احتياطيات الغاز المؤكدة في العراق.

في هذه الحالة، يمكن للعراق، الذي يستورد حاليًا ما بين 30 و 40% من احتياجاته من الغاز من إيران، تقليل التبعية من خلال الاستثمار في حقول غاز كردستان وتصدير الغاز إلى أوروبا عبر القناة الجافة في تركيا.

أزمات خارجية

في حين أن القناة الجافة وميناء الفاو الكبير يوفران فرصًا للعراق لتعزيز موقعه الجغرافي السياسي، فإن التحديات الداخلية مثل سوء الإدارة والانقسام السياسي والتحديات الخارجية مثل المنافسة الاستثمارية بين الصين والولايات المتحدة، تشكل عقبات أمام النجاح.

في حين أن المشاريع تشكل تهديدًا لبعض الدول الإقليمية، فإنها تقدم فوائد لدول أخرى مثل إيران وتركيا وقطر وسوريا. فقد أعربت إيران، على سبيل المثال، عن اهتمامها بربط خطوطها الحديدية بالقناة من أجل الفرص التجارية. على الرغم من التأثير المحتمل على اقتصاد العراق وعلاقاته مع الدول الأخرى، لن يكون من السهل التغلب على التحديات.[3]

استثمارات أجنبية

الصين

في 11 ديسمبر 2020، تقدمت الصين بعرضاً إلى العراق بإنشاء خط سكك حديدية وطريق سريع يربطان ميناء الفاو الكبير وتركيا. سيكون تمويل المشروع بالآجل عبر إيرادته، بالإضافة للعرض الصيني الذي يقتضي بإنشاء وتشغيل الميناء والدفع على 20 عاماً.[4]

وفقًا لحسابات مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية في واشنطن، يتم نقل حوالي 20% من التجارة البحرية العالمية و60% من التدفقات التجارية للصين عبر مضيق ملقا وبحر الصين الجنوبي، مما يجعلها الأكثر أهمية. طريق بحري للاقتصاد الصيني.

بسبب موقعه الجغرافي الذي يربط الاقتصادات الآسيوية الرئيسية في الهند والصين وتايوان والفلبين بالاقتصاد العالمي، أصبح مضيق ملقا ساحة للصراعات السياسية وعمليات القرصنة. دفعت هذه العوائق المستمرة بكين إلى البحث عن طرق بديلة للمحيط الهندي، من أجل تجنب "معضلة ملقا" أو مضايقة السفن على المضيق.

في عام 2013، أعلنت الصين عن الرواق الاقتصادي الپاكستاني الصيني (CPEC). إنه جزء من مبادرة سير واحد، طريق واحد الطموحة التي تبلغ تكلفتها عدة تريليونات من الدولارات في بكين، والتي تربط شين‌جيانگ شمال غرب الصين بميناء گوادر الباكستاني على المحيط الهندي - على بعد 400 كيلومتر فقط من مضيق هرمز - عبر شبكة من الطرق والسكك الحديدية وخطوط الأنابيب لنقل البضائع والنفط والغاز.

من المقرر أن يتم الانتهاء من الممر في عام 2030، يوفر للصين طريقة أقصر وأقل تكلفة للتجارة مع معظم البلدان في آسيا وأفريقيا. كما أنه يربط الصين مباشرة بالمحيط الهندي وغرب آسيا، ويقلل بشكل كبير من اعتماد بكين على بحر الصين الجنوبي، الذي تحول إلى منطقة صراع بين الصين وعدد من القوى الإقليمية والدولية، مثل اليابان والفلبين. وبشكل رئيسي، الولايات المتحدة.

كوريا الجنوبية

 
مراسم توقيع الاتفاقية العراقية الكورية الجنوبية، بغداد، 30 ديسمبر 2021.


في 4 يناير 2021، أعلنت الشركة الكورية الجنوبية دايو للهندسة والإنشاءات توقيعها صفقة بناء منشآت في ميناء الفاو بالبصرة مع الحكومة العراقية بقيمة 2.7 مليار دولار أمريكي. وقالت دايو إنها توصلت إلى الحصول على هذا المشروع، الذي ستبني بمقتضاه "نفقا ومحطة حاويات وطرقا لميناء الفاو الكبير في محافظة البصرة"، بعد مفاوضات مع الشركة العامة للموانئ العراقية.[5]

وأضاف متحدث باسم الشركة الكورية الجنوبية أن مؤسسته تعاونت مع نظيرتها العراقية "في مشروع بناء الميناء من عام 2013". وأوضح أنه "في الصفقة السابقة، فزنا بالفعل بعقد قيمته 1.2 تريليون وون لبناء محطة وسور بحري ومنشآت أخرى في الميناء"، مما يرفع "القيمة الإجمالية للصفقتين اللتين حصلت عليهما الشركة (إلى) 4.1 تريليون وون".



مشروعات منافسة

ميناء مبارك الكبير- الكويت

 
موقع ميناء الفاو الكبير وميناء مبارك الكبير.

بحسب التصريحات الواردة على ألسنة المسؤولين العراقيين فإن ميناء الفاو سيمكن العراق من أن يكون الأول في المنطقة في مجال الموانئ، ومن دون ميناء الفاو لن يستطيع العراق أن يتموقع في المكانة الصحيحة في المنطقة مستقبلًا.

ويأتي الخطر الأول والأكبر من ميناء مبارك الكبير في الكويت الذي باشرت الكويت بناءه في العام 2010 بقيمة 1.1 مليار دولار قبالة السواحل العراقية على جزيرة بوبيان والذي اكتمل تنفيذه عام 2016.

المشروع وكما اختارت الكويت تنفيذه، يقع على بعد كيلومترات قليلة من مشروع الفاو الكبير وتعد أحرج منطقة ملاحية في العالم، كونها تفرض واقعًا جغرافيًا سياسيًا على العراق من حيث إنها تغلق الرئة البحرية الوحيدة للعراق الذي لا يملك منفذًا بحريًا غيرها، وتحرم العراق من ارتباطاته البحرية مع البلدان الأخرى، فضلاً عن أن المشروع ينوي مد خطوط سكك حديدية باتجاه ميناء أم قصر العراقي ما سيؤدي إلى تبعات على تجارة العراق البرية.

علمًا أن دراسة جدوى المشروع أقرت أن ميناء مبارك سيعتمد على التجارة الكويتية العراقية بشكل كبير، إذ سيعتمد على الحركة التجارية العراقية بشكل كبير، من باب الاعتماد على الاستهلاك الذي تتركز أعلى نسبة له في العراق بنسبة 68%، ومن المتوقع أن 80% من السوق العراقية ستتحرك عبر ميناء مبارك الكبير في بوبيان لأن الموانئ العراقية لا تحمل سعة كبيرة للحاويات كما سيحمله ميناء مبارك.

المشروع بحسب التقاير الكثيرة التي وردت بشأنه أقرت بالأضرار الجسمية التي ستلحق بالاقتصاد العراقي بشكل مباشر، حيث ستصاب الموانئ العراقية الواقعة شمال خور عبد الله بالشلل التدريجي بعد تنفيذ المشروع، كما سيلحق امتدادت الميناء بتقليص مساحة الجرف القاري للعراق، وإنشاء السواتر الخرسانية في خور عبد الله سيلحق ضررًا جسيمًا بالثروة السمكية في المياه الإقليمية العراقية.

وكما تشير أحد التقارير فإن المشروع مدعوم من قبل الولايات المتحدة ويسهم في احتواء نفوذ إيران المتزايد على الكويت وإخماد مخاوف الكويت مما تعتبره تهديد الجار المستمر لاستقلالها.

فضلًا عن خطة لتحويل الكويت إلى مركز إقليمي، تطمح فيها الكويت أن تصبح منطقة أساسية للتجارة الحرة تربط آسيا بأوروبا من خلال بناء مدينة تبلغ قيمتها 90 مليار دولار وبناء سكك حديدية وشبكة مترو تخدم الميناء.

قناة السويس

مشروع الفاو الكبير صُمم ليستوعب 99 مليون طن من الشحن سنويًا وليربط الخليج العربي بأوروبا بواسطة شبكة حديدية وهذا بدوره يعد تهديدًا كبيرًا على قناة السويس ودورها في المنطقة المتمثل في الشحن البحري ما بين آسيا وأقيانوسيا وأوروبا وصولًا إلى القارة الأمريكية، خصوصًا في ظل ما قامت وتقوم به الحكومة المصرية من تطوير لقناة السويس بحفر التفريعة الجديدة للسويس وتطوير الأرصفة البحرية بهدف توسيع مدخولات القناة.


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

إيران

أظهرت إيران اهتمامًا بميناء الفاو الكبير وهذا ما يبرر الضوء الأخضر المعطى للحكومة العراقية لإنشاء الميناء ردًا على ميناء مبارك الكبير وكون الميناء يقع في منطقة قريبة من الحدود الإيرانية ولإتاحته تطوير فرص التجارة لإيران، حيث أعربت إيران في وقت سابق عن اهتمامها بربط السكك الحديدية الإيرانية بالقناة الجافة التي ستربط سكك الحديد العراقية بأوروبا مرورًا بتركيا وهي مرحلة من مراحل بناء المشروع الكبير.

جبل علي - دبي

مشروع الفاو الكبير في العراق يهدد مكانة موانئ جبل علي في دبي الذي يعد أكبر ميناء في المنطقة العربية بما يؤمنه من نفاذ لأسواق محلية وإقلمية وعالمية فيها أكثر من ملياري شخص، والجدير بالذكر أن الميناء المتعدد وسائط النقل البحري والبري والجوي يلعب دورًا محوريًا في اقتصاد إمارة دبي بشكل خاص واقتصاد الإمارات العربية المتحدة بشكل عام، ويعتبر محوريًا كذلك لأكثر من 90 خدمة ملاحية أسبوعية تربط أكثر من 140 ميناءً في أنحاء العالم.

وقد شكلت الإمارات ثقلًا كبيرًا على مصر في فترات الحكم المختلفة من أيام مبارك إلى مرسي ومن ثم السيسي لعدم المساس بتطوير قناة السويس، لما تحمله من آثار سلبية على موقع جبل علي واقتصاد دبي، لذا فإنه من غير المستبعد أن تكون الإمارات ساهمت أيضًا بضغوط على الحكومة العراقية منذ إعلان المشروع في السنوات الماضية للقضاء على الفكرة أو لتأخيره كأضعف الإيمان.

نقد

  • لماذا لا نبحث عن دعم الدول ذات المصلحة بالقناة الجافة العراقية وهي سوريا والأردن وتركيا؟
  • هذا المخطط لن يتأثّر بميناء مبارك الكويتي وهو الحل العملي الوحيد بما أنّه لا الكويت ولا إيران ستكونان قادرتين على خنقه وفيه يمارس العراق سيادته على أراضيه ومياهه الإقليمية.
  • يبدو لي أن هناك ثلاثة أسباب مهمة -بين أسباب أخرى - لرفض مشروع ميناء الفاو الكبير على الجزيرة الصخرية أو إهماله وهي :

1-رفض المشروع ومقاومة تنفيذه من قبل الولايات المتحدة والكويت وإيران وجميع دول الجوار العراقي- باستثناء سوريا والأردن اللتين سيحقق لهما مشروع القناة الجافة العراقية وميناؤها مزايا ومكاسب اقتصادية مهمة - لأن هذه الدول لا تريد أن ينهض عراق قوي ومزدهر، بل هي تريد الإبقاء عليه ضعيفا مضطربا مهددا بالتمزق الطائفي والقومي وحركات التمرد الانفصالية والأقلمة!

2-فساد النظام وتورط كبار المسؤولين فيه بالرشى الكويتية لخنق الميناء العراقي والتنازل عن خور عبد الله، وقد حدثت فضائح عديدة في هذا الميدان منها فضيحة الهدايا الكويتية لوزير الخارجية السابق هوشيار زيباري والوفد المرافق له.

3-التنافس الضاري بين الأحزاب والكتل والعوائل المهيمنة على الحكومة ورغبة كل منها بالحصول على العظمة الأدسم فيه.

ولكن إلى أين وصل مشروع ميناء الفاو الكبير والذي تم تقزيمه أخيرا وتحويله الى ميناء صغير داخلي كما يفهم من كتاب وزير النقل السابق الحمامي الذي تعرضنا له في منشور سابق؟ هذا ما سنتوقف عنده في الجزء القادم – الخامس والأخير من هذه المقالة.

  • الصورة توضح موقع ميناء مبارك في جزيرة بوبيان والمطل والمتقدم في النصف العميق من خور عبد الله، حيث لم يتم تقسيم الخور بين الكويت والعراق بموجب أعمق نقطة في قاع الخور " خط التالوك" كما تنص المعاهدات الدولية بل في منتصف عرض الخور بالضبط، ليكون الجزء الضحل والذي لا يمكن للسفن أن تبحر فيه للعراق والجزء العميق للكويت وتم تقرير ذلك بضغط من دول اللجنة الخماسية بعد هزيمة نظام صدام في حرب الخليج الثانية وهي أميركا وفرنسا وبريطانيا والكويت فاضطر العراق الى سحب ممثله من اللجنة. ولكن نظام الحكم بعد الاحتلال اعترف بهذه الحدود وصرف أموالا لترسيمها في عهد حكومة نوري المالكي واستكملت في عهد العبادي.

مرئيات

رئيس الوزراء العراقي مصطفى الكاظمي يتعهد برفض الربط السككي مع الكويت إلى أن تــُـحل مشكلة تعارض ميناء الفاو وميناء مبارك الكبير.، سبتمبر 2020.

المصادر

  1. ^ "منطقة الفاو الاقتصادية أمل العراق نحو العالمية". نون پوست. 2016-06-28. Retrieved 2018-12-06.
  2. ^ العلاقات العراقية الكويتية وإشكالية ميناء مبارك، مجلة دراسات دولية
  3. ^ "Iraq's Silk Road: Port and canal project set to transform Baghdad's geopolitical clout". thecradle. 2023-01-31. Retrieved 2023-02-03.
  4. ^ "الصين تقدم عرضاً للعراق لإنشاء خط سكك حديد وطريق سريع يربطان ميناء الفاو الكبير مع تركيا". وكالة أرض آشور الإخبارية. 2020-12-12. Retrieved 2020-12-16.
  5. ^ "توقيع صفقة كورية جنوبية عراقية بـ 2,7 مليار دولار". روسيا اليوم. 2021-01-04. Retrieved 2021-01-01.