العلاقات الخارجية للصين

العلاقات الخارجية للصين هي العلاقات التي تربط الصين مع الدول الخارجية الأخرى. وقد بدأت الصين في علاقاتها الخارجية بداية من الصين الملكية في عهد أسرة كنج حتى وصولها إلى عهد الجمهورية.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

السياسة الخارجية


تاريخ العلاقات الخارجية الصينية

السياسات الخارجية في العصر الحديث

 
بلدان العالم تبين العقود الزمنية لبدء العلاقات الدبلوماسية مع جمهورية الصين الشعبية: 1949/ع1950 (أحمر داكن)، ع1960 (أحمر)، ع1970 (برتقالي)، ع1980 (بيج) و ع1990/ع2000 (أصفر). البلدان التي لا تعترف بها الصين أو لا تعترف هي بالصين تظهر باللون الرمادي.



القرن 21

The aggressive style of Chinese diplomacy which emerged in the 21st century has been termed “Wolf Warrior Diplomacy."[1][2] The phrase is derived from the patriotic Chinese movie Wolf Warrior and its sequel Wolf Warrior 2, the film's tagline was "Even though a thousand miles away, anyone who affronts China will pay."[3] Efforts aimed at incorporating Chinese diaspora into China’s foreign policy have also intensified with an emphasis placed on ethnic loyalty over national loyalty.[4]

China has been criticized for its aggressive diplomatic response to the COVID-19 outbreak[5][6] which included spreading misinformation about how other countries were handling the outbreak.[7]


 
رؤية الصين للنظام العالمي الجديد، تأليف نادج رولاند، يناير 2020. انقر على الصورة لمطالعة الدراسة.


العلاقات الاقتصادية

مع أفريقيا

لقد بدأت العديد من الدول في القارة الأفريقية تحقيق معدلات نمو جيدة خلال الفترة الماضية تتراوح بين 4 و5 بالمائة، ويعتقد بعض الخبراء الاقتصاديين أن تدخل الصين من خلال المساعدات والاستثمارات في أفريقيا، وتقوية الروابط الصينية-الأفريقية، يمكن أن يدعم من معدلات النمو تلك، وبالتالي لا يجب أن ينظر التدخل الصيني على أنه محاولة لمواجهة النفوذ الغربي، حيث يتعين على أكبر قسمين في البشرية أن يساندا بعضهما للسير في طريق تحقيق التقدم والنهضة الأفريقية. [8].

يصف المحللون السياسيون المنتدى الوزاري الثالث حول التعاون الصيني-الأفريقي (FOCAC)، بأنه "علامة بارزة" على ظهور الصين كقوة كبرى في المسرح العالمي؛ ففي إطار هذا المنتدى، تجمعت يوم 4 نوفمبر 2006 وفود من 48 دولة أفريقية - بينها 41 رئيس دولة وحكومة - في مؤتمر قمة لمدة يومين في بكين، وصفته أجهزة الإعلام العالمية بأنه أعطى الصين وضعاً مميزاً في مواجهة الغرب ونفوذاً أكبر في العالم النامي. وقد أكسب وجود هذا العدد الكبير من القادة الأفارقة هذه القمة أهمية خاصة، وفتح مجالاً واسعاً لتعزيز التعاون بين الجانبين وتوقيع العديد من الاتفاقيات؛ فمع حلول نهاية القمة كان القادة الصينيون والأفارقة قد وقعوا صفقات بلغت قيمتها 1.9 بليون دولار أمريكي، وتوجت هذه الخطوة بتعهد الرئيس الصيني "هو جين‌تاو" بتقديم 5 بلايين دولار أمريكي على شكل قروض وائتمانات، فضلاً عن مضاعفة المساعدات لأفريقيا لتصل إلى 10 بلايين دولار أمريكي بحلول عام 2010.

وتضمنت هذه الصفقات إنشاء مصنع لإنتاج الألمونيوم في مصر بقيمة 938 مليون دولار أمريكي، ومشروع لإنتاج وتصنيع النحاس في زامبيا بقيمة 300 مليون دولار أمريكي، وآخر لإعادة تأهيل طريق سريع في نيجيريا بقيمة 200 مليون دولار، وصفقات أخرى في كل من جنوب أفريقيا وكينيا والسودان وغانا وجزر كاب فيردي. كما أعلن الطرفين في بيان مشترك عن رغبتهما في إقامة شراكة استراتيجية بينهما، ووضع خطة عمل تفصيلية حول تعزيز التعاون في مجالات الاقتصاد والعلاقات الدولية والتنمية الاجتماعية. كما دعا البيان المشترك إلى إصلاح الأمم المتحدة، ومنح أفريقيا مقعداً دائماً في مجلس الأمن.

الغريب في الأمر أنه لم يتم توقيع أي صفقات مهمة حول الطاقة في أفريقيا أثناء المؤتمر، لكن البعض يعتبرون أن حسن النوايا والرغبة في تعزيز التعاون المشترك التي برزت خلال المؤتمر، سوف تسهل وصول الصين إلى احتياطات أفريقيا من الطاقة إذا أرادت ذلك. ويبدو أن الصين، التي يصل احتياطيها من النقد الأجنبي إلى تريليون دولار أمريكي ويتزايد تعطشها الشديد للموارد الطبيعية، أرادت إنفاق بعض هذه المبالغ لتأمين مداخل للوصول إلى مصادر النفط والغاز والنحاس والفحم والثروات المعدنية الأخرى في أفريقيا في مرحلة لاحقة.

أما بالنسبة لأفريقيا، فإن هناك حوافز عدة تدفعها باتجاه تعزيز التعاون مع الصين؛ فالتجارة بين الطرفين تتيح للقارة السمراء الحصول على بضائع متنوعة وبأسعار تنافسية في متناول الجميع، فضلا عن توفير المزيد من الاستثمارات التي تحتاجها لاقتصادياتها. كما ستتاح لها الفرصة لتنويع علاقاتها الاقتصادية مع العالم، وتحقيق أحلامها في "النهضة الاقتصادية"، خاصة أن المساعدات الصينية يتم منحها من دون ضغوط سياسية.

لقد احتج بعض الاقتصاديين الأفارقة، بأن الغرب يتعامل مع معظم دول جنوب الصحراء كفقراء وليس كشركاء تجاريين محتملين. وينظرون إلى المقاربة الصينية في هذا السياق على أنها مختلفة؛ لأنها لا تقوم فقط على منح قروض ومساعدات خيرية، ولكن تتم وفق شروط تحقق المصلحة المشتركة في التجارة والأعمال. كما يرحب بعض هؤلاء الاقتصاديين بالشراكة الاقتصادية مع الصين؛ لأنهم يريدون أن يتعلموا من النموذج التنموي الصيني، ويعرفون الطرق التي اتبعتها الصين في تحقيق هذا الانتقال الناجح من أمة نامية إلى قوة اقتصادية كبرى. بيد أن هناك بعض الشكوك حول ما إذا كانت الشراكة الاقتصادية للعملاق الأسيوي ستركز فقط على تأمين مصادر الطاقة أم ستشمل أيضاً توفير الاحتياجات التنموية لأفريقيا، خاصة أن الصين، التي تحتل المركز الرابع كأكبر قوة اقتصادية في العالم وثاني أكبر مستهلك للطاقة في العالم، تستورد ثلث احتياجاتها من النفط الخام من أفريقيا، لاسيما أنجولا التي تعد أكبر مورديها. وهنا يرى بعض المراقبين أن هذه الشراكة قد لا تؤثر كثيراً على الأبعاد التنموية؛ لأن هذه العلاقة الناشئة، لا تقوم على أسس متساوية، وأن أفريقيا قد تنتهي بأن تصبح مشترياً للبضائع الصينية على حساب تطوير صناعتها الثانوية، خاصة أن الصين لن تهتم كثيراً بتدريب وتطوير القوى العاملة الأفريقية، كما هو الحال مع القوى العاملة الصينية. وقد أدركت الصين هذا النقد الموجه لها، ويبدو أنها بدأت تستجيب لهذه المخاوف من جانب الأفارقة؛ حيث تعهدت مثلاً بأن تقوم طوعاً بإيقاف كافة صادرات الملابس إلى جنوب أفريقيا التي احتجت بأن المنتجات الصينية تقف في وجه صناعة الملابس المحلية. كما قررت استخدام المواطنين الأفارقة في مشاريعها بالقارة، والتي كان يعمل فيها سابقاً عمال صينيون فقط.

والأهم من ذلك حازت الصين على سمعة طيبة في أفريقيا بتنازلها عن ديون بلغت قيمتها 1.3 بليون دولار أمريكي للعديد من الدول الأفريقية. كما قامت بتدريب ما يزيد على 10.000 مهني أفريقي في مختلف القطاعات الاقتصادية والأمنية، وألغت التعرفة الجمركية على العديد من المنتجات المصدرة إلى الصين من دول جنوب الصحراء. كما قدمت الحكومة الصينية، من خلال الصندوق الأفريقي لتنمية الموارد البشرية، ما يزيد على ألف منحة دراسية سنوياً للأفارقة للدراسة في الصين، وأرسلت أكثر من 1600 طبيب صيني للعمل في المناطق الريفية في أفريقيا، كما أرسلت عدة مئات من المدرسين الصينين للعمل في المدارس الأفريقية. وكان القادة والاستراتيجيون الأفارقة سعداء بصفة خاصة باهتمام الصين بتطوير البنية الأساسية في العديد من الدول الأفريقية، والتي أبدى القليل من الغربيين اهتماماً بها. كما قال المسؤولون الصينيون بأنهم يتفهمون قلق الأفارقة من اختلال الميزان التجاري، وأنهم سوف يعملون مع الدول الأفريقية على حل هذه المسائل. غير أن أكثر الانتقادات التي تعرضت لها سياسة الصين في أفريقيا حدة، تمثلت في عدم اهتمامها بقضايا الفساد وانتهاكات حقوق الإنسان في تعاملاتها مع العديد من شركائها التجاريين في القارة؛ حيث يزعم معظم المنتقدين من الغرب بأن تجارة الصين غير المشروطة مع العديد من الحكومات الاستبدادية في أفريقيا ستؤدي إلى تعزيز الأنظمة غير الديمقراطية، ويشيرون على وجه التحديد إلى دعم الصين لحكومتي السودان وزيمبابوي اللتين تعرضتا لنقد دولي واسع بسبب الفساد وانتهاكاتهما المزعومة لحقوق الإنسان.

وقد انتقد العديد من السياسيين والمسؤولين الأفارقة هذه المخاوف الغربية، قائلين إن الولايات المتحدة وحلفاءها الغربيين اعتادوا أن يدعموا ويساندوا الأنظمة الدكتاتورية في أفريقيا في الماضي، لذا عليهم ألا يتخذوا مثل هذا الموقف. كما يرى هؤلاء أن الروابط الصينية-الأفريقية القوية ستساعد على محاربة الفقر في القارة، والذي يعد بدوره أحد الأسباب الأساسية التي تقف وراء الفساد وانتهاكات حقوق الإنسان فيها، معتبرين أن الحق في التنمية هو في حد ذاته حق إنساني مهم لأفريقيا.

وأوضحت الصين أنها لا ترغب في الترويج لنموذجها التنموي في أفريقيا. مؤكدة أنها تنأى بنفسها عن دائماً عن التدخل في الشؤون الداخلية للدول، وأنها تحترم اختيار دول القارة لمقارباتها نحو التنمية. كما أكدت بكين أكثر من مرة أنها تعطي الأوضاع الوطنية أولوية أولى عند صياغة سياساتها. كما تعرضت الصين لانتقادات أخرى بدعوى أنها تضر بالمساعي الإنسانية للمؤسسات الدولية في القارة مثل صندوق النقد الدولي، فعلى سبيل المثال فإن دولة مثل أنجولا التي تعاني من ويلات الحرب رفضت قرضاً من صندوق النقد الدولي لصالح عرض من الصين لقروض وائتمانات مدعومة بالنفط ومصحوبة بالحد الأدنى من الشروط، ليس لشيء إلا لأن هذه الدولة (أنجولا) تحاول أن تتفادى تحقيقات صندوق النقد الدولي الرامية إلى الحد من الفساد، فيما حظيت الصين بالثناء والتقدير لتطرقها لاحتياجات إعادة البناء في القارة دون الالتزام بهذه المعايير.


العلاقات الدبلوماسية

العلاقات حسب الإقليم والبلد

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

أفريقيا

السودان، دارفور تشاد إثيوبيا

آسيا الوسطى

الشرق الأوسط

الوساطة بين إيران والسعودية

 
خطوط النقل البحري الحرجة للصين. في 2004, أكثر من 80% من واردات النفط الخام إلى الصين مرت عبر مضايق ملقا, مقابل أقل من 2% مرت عبر مضايق لومبوك.
 
علي شمخاني ممثلاً عن إيران، وانگ يي ممثلاً عن الصين، مساعد بن محمد العيبان ممثلاً عن السعودية، أثناء توقيع اتفاق استئناف العلاقات بين السعودية وإيران. (بكين 10 مارس 2023

في 10 مارس 2023 وفي بيان ثلاثي لكل من الصين وإيران والسعودية، أعلنت كل من السعودية وإيران استئناف العلاقات الدبلوماسية بين البلدين بعد قطيعة استمرت 7 أعوام.

وكانت بكين قد استضافت مباحثات سرية بين الطرفين اعتباراً من 6 مارس حتى العاشر منه. وبحسب البيان فإن أمين مجلس الأمن القومي الإيراني علي شمخاني وصل إلى بكين في 6 مارس 2023 لإجراء "مباحثات مكثفة لأجل حل نهائي للقضايا بين طهران والرياض".

 
علي شمخاني ممثلاً عن إيران، وانگ يي ممثلاً عن الصين، مساعد بن محمد العيبان ممثلاً عن السعودية، أثناء توقيع اتفاق استئناف العلاقات بين السعودية وإيران. (بكين 10 مارس 2023

ووقع على البيان كل من شمخاني عن الجانب الإيراني، وعضو مجلس وزراء ومستشار الأمن القومي السعودي مساعد بن محمد العيبان، وعضو المكتب السياسي للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني رئيس مكتب اللجنة المركزية للشؤون الخارجية وانگ يي

ونص البيان على أن المباحثات الإيرانية السعودية في الصين جاءت بمبادرة من الرئيس الصيني شي جن‌پنگ، مشيراً إلى أن الجمهورية الإسلامية الإيرانية والمملكة العربية السعودية "إذ تقدر وتشكر جمهورية العراق وسلطنة عمان على استضافة مباحثات بين الطرفين خلال عامي 2021 ـ 2022، تقدم الشكر لجمهورية الصين قيادة وحكومة، على استضافة ودعم المباحثات المنجزة بين البلدين وجهودها في وصولها إلى النتيجة".

ومن المقرّر أيضاً أن يلتقي وزراء خارجية إيران والسعودية لتنفيذ هذا القرار، والقيام بالتحضيرات اللازمة لتبادل السفراء.

وأكد البلدان على احترام السيادة، وعدم التدخل في الشؤون الداخلية للطرف الآخر، والعمل على تنفيذ اتفاق التعاون الأمني السابق المبرم خلال عام 2001، فضلاً عن الاتفاق العام للتعاون الاقتصادي التجاري الثقافي المبرم عام 1998.

كما أكد البيان أن إيران والسعودية والصين تعلن إرادتها الحازمة لبذل كل الجهود لتعزيز السلام والأمن الإقليميين والدوليين.

من جهتها نشرت وكالة الأنباء السعودية بيانًا، في أعقاب ذلك، نصّ على أن الاتفاق جاء "استجابةً لمبادرة كريمة" من الرئيس شي جن‌پنگ، وأن المحادثات جرت في الفترة من 6 إلى 10 مارس 2023 في بكين، وحضرها عن الجانب السعودي وزير الدولة عضو مجلس الوزراء مستشار الأمن الوطني في المملكة العربية السعودية مساعد بن محمد العيبان. وبحسب البيان، فقد اتفق البلدان أيضًا على "تفعيل اتفاقية التعاون الأمني بينهما، الموقعة في 17/4/2001، والاتفاقية العامة للتعاون في مجال الاقتصاد والتجارة والاستثمار والتقنية والعلوم والثقافة والرياضة والشباب، الموقعة بتاريخ 27/5/1998".

من جانبه، قال شمخاني لوكالة "نور نيوز" المقربة من المجلس، إن زيارة الرئيس الإيراني للصين، الشهر الماضي، مهدت لمفاوضات جديدة وجدية بين طهران والرياض، مضيفاً أن المباحثات في بكين كانت "صريحة وشفافة وشاملة وبناءة".

وأضاف شمخاني أن "إزالة سوء الفهم والنظر إلى المستقبل حول مستقبل العلاقات الإيرانية السعودية ستؤدي إلى توسيع الاستقرار والأمن الإقليميين وزيادة التعاون في الخليج والعالم الإسلامي".

وكانت قد انقطعت العلاقات الدبلوماسية بين طهران والرياض عام 2016، بعد مهاجمة إيرانيين السفارة السعودية في طهران وقنصليتها في مدينة مشهد شرقي البلاد، على خلفية الاحتجاجات على إعدام الرياض رجل الدين الشيعي نمر باقر النمر، إثر ذلك، أغلقت منظمة التعاون الإسلامي ممثلية إيران لدى المنظمة في جدة خلال إبريل 2017.

وكان الطرفان قد عقدا خمس جولات حوار في بغداد، لكنها لم تؤد إلى استئناف العلاقات. وانطلق الحوار بين إيران والسعودية في إبريل 2021 في بغداد، بعدما تكللت جهود الحكومة العراقية وأطراف إقليمية أخرى بالنجاح بجمع الطرفين على طاولة واحدة.

من جهته، قال المساعد السياسي لمكتب الرئاسة الإيراني، محمد جمشيدي، في تغريدة على "تويتر" تعليقا على اتفاق بلاده مع السعودية على استئناف العلاقات إن "سياسة الجيرة" للرئيس الإيراني "آتت ثمارها مرة أخرى"، لافتا إلى أنه خلال زيارة رئيسي للصين الشهر الماضي، "طرحت ابتكارات إقليمية بناءة وهي ما أثمرت الآن".[9]

إسرائيل

جنوب آسيا

جنوب شرق آسيا

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

نصف الكرة الغربي

اوروبا

قضايا خارج الحدود

النزاعات الإقليمية الدولية

قضايا اللاجئين

تجارة البشر

المخدرات غير المشروعة

منظمات دولية

أهم المعاهدات الدولية

مرئيات

توقيع اتفاق إعادة العلاقات بين السعودية وإيران في بكين (10-3-2023)

انظر أيضا

قراءات إضافية

  • Chen, J. China and the West (Hutchinson, 1979).
  • Chris Zambelis and Brandon Gentry, "China Through Arab Eyes: American Influence in the Middle East," Parameters, Vol. XXXVIII, No. 1, Spring 2008, pp. 60-72. [1]

وصلات خارجية

المصادر

  1. ^ NAKAZAWA, KATSUJI. "China's 'wolf warrior' diplomats roar at Hong Kong and the world". nikkei.com. Nikkei Asia Review. Archived from the original on 28 May 2020. Retrieved 27 May 2020.
  2. ^ Wu, Wendy. "Chinese Foreign Minister Wang Yi defends 'wolf warrior' diplomats for standing up to 'smears'". www.scmp.com. SCMP. Archived from the original on 27 May 2020. Retrieved 27 May 2020.
  3. ^ Jiang, Steven; Westcott, Ben. "China is embracing a new brand of foreign policy. Here's what wolf warrior diplomacy means". www.cnn.com. CNN. Archived from the original on 29 May 2020. Retrieved 30 May 2020.
  4. ^ Wong, Brian. "How Chinese Nationalism Is Changing". thediplomat.com. The Diplomat. Retrieved 30 May 2020.
  5. ^ Zhai, Keith; Lun Tien, Yew. "In China, a young diplomat rises as aggressive foreign policy takes root". www.reuters.com. Reuters. Archived from the original on 2020-04-22. Retrieved 2020-05-30.
  6. ^ Bengali, Shashank. "'Put on a mask and shut up': China's new 'Wolf Warriors' spread hoaxes and attack a world of critics". www.latimes.com. Los Angeles Times. Archived from the original on 5 May 2020. Retrieved 4 May 2020.
  7. ^ Palmer, James. "Why Chinese Embassies Have Embraced Aggressive Diplomacy". foreignpolicy.com. Foreign Policy. Archived from the original on 26 April 2020. Retrieved 4 May 2020.
  8. ^ "تنامي النفوذ الصيني في أفريقيا". مركز القاهرة لدراسات حقوق الإنسان. 2006.
  9. ^ اتفاق إيراني سعودي في الصين على استئناف العلاقات. "اتفاق إيراني سعودي في الصين على استئناف العلاقات". العربي الجديد.