هيئة الرقابة الادارية (مصر)
هيئة الرقابة الادارية بمصر أنشئت في عام 1964 كجهاز مستقل يتبع رئيس مجلس الوزراء وهى جهاز يختص بمكافحة كافة صور الفساد المالي والإداري من خلال حماية المال العام والتصدي لانحراف الموظف العام ، بالإضافة إلى متابعة مدى التزام الجهات الحكومية بتنفيذ القوانين واللوائح المنظمة لكافة أنشطة قطاعات وأجهزة الدولة في مصر
 شعار الهيئة | |
| استعراض هيئة حكومية | |
|---|---|
| تشكلت | 1964 |
| المقر الرئيسي | مدينة نصر، القاهرة،  مصر |
| رئيس هيئة الرقابة الإدارية المسئول | |
| الموقع الإلكتروني | موقع هيئة الرقابة الإدارية |
رئيس هيئة الرقابة الإدارية الحالي هو محمد أحمد فريد التهامي.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
نبذة تاريخية
- 1958 - بدأت كقسم للرقابة يتبع النيابة الإدارية
- 1964 - أصبحت هيئة مستقلة طبقا للقانون 54
- 1980 - صدر قرار بوقف نشاطها
- 1982 - أعاد الرئيس مبارك هيئة الرقابة الإدارية.
الاختصاصات
1 - طبقا للقانون 54 لسنة 1964 الخاص بإعادة تنظيم هيئة الرقابة الإدارية :
- بحث وتحري أسباب القصور في العمل و الإنتاج واقتراح وسائل تلافيها.
- متابعة تنفيذ القوانين و اللوائح والقرارات والتأكد من أنها وافية لتحقيق الغرض منها.
- كشف عيوب النظم الإدارية والفنية و المالية و اقتراح وسائل تلافيها .
- الكشف عن المخالفات الإدارية والمالية التي تمس سلامة أداء الوظيفة.
- بحث ما تنشره الصحف و وسائل الإعلام من أوجه إهمال / استغلال / سوء إدارة .
- كشف و ضبط الجرائم التي تقع من العاملين أو من غيرهم والتى تمس سلامة أداء الوظيفة العامة .
- بحث شكاوى المواطنين.
- التحري عن المرشحين لنيل الأوسمة و النياشين وإبداء الرأي .
ترفع الهيئة تقاريرها إلى السادة / رئيس مجلس الوزراء ، الوزراء ، المحافظين وكبار المسئولين بالدولة مشفوعة بتوصياتها للتغلب علي المشاكل التي أظهرتها الدراسات .
2 - طبقا للقانون 62 لسنة 1975 بشأن الكسب غير المشروع :
اختص القانون هيئة الرقابة الإدارية بالتحري والكشف عن حالات الكسب غير المشروع بين العاملين بأجهزة الدولة أو بين الفئات الخاضعة لهذا القانون.
مجالات اختصاص هيئة الرقابة الإدارية
تباشر الهيئة اختصاصاتها المحددة في القانون في الجهات الاتية :
- الجهاز الادارى للدولة بفروعه .
- القطاع العام ، قطاع الأعمال العام .
- الهيئات والمؤسسات العامة .
- الجمعيات الأهلية والتعاونية العامة والخاصة .
- القطاع الخاص الذى يباشر أعمالاً عامة .
- الجهات التى تساهم فيها الدولة .
صلاحيات هيئة الرقابة الادارية
منح القانون 54 لسنة 64 عضو هيئة الرقابة الإدارية في سبيل تنفيذ مهامه الصلاحيات الآتية : -
- حق الإطلاع على البيانات مهما كانت درجة سريتها .
- الحصول على صورة من المستندات والتحفظ على الملفات .
- استدعاء من يرى سماع أقوالهم .
- طلب وقف / أو أبعاد الموظف مؤقتاً عن العمل أو الوظيفة .
- طلب معاقبة الموظف تأديبياً .
- سلطة الضبطية القضائية في جميع أنحاء الجمهورية في حدود الاختصاصات المخولة له ( وتعنى التحري عن الجرائم وجمع الاستدلالات والبحث عن مرتكبيها وضبطهم ) .
تنظيم هيئة الرقابة الإدارية
تباشر الهيئة اختصاصاتها من خلال قطاعات رقابية مركزية / إقليمية وقطاعات معاونة .
- القطاعات الرقابية المركزية تباشر اختصاصات الهيئة المركزية بأجهزة الدولة و وحداتها الاقتصادية الواقعة في نطاق القاهرة الكبرى ( القاهرة – الجيزة ) .
وتنقسم هذه القطاعات طبقا لنوعية اختصاصها إلى قطاع الاقتصاد ، قطاع الإنتاج ، قطاع الخدمات .
- قطاعين إقليمين أحدهما لشمال الجمهورية و الآخر لجنوب الجمهورية حيث تشرف على أعمال المكاتب الإقليمية التى تغطي 26 محافظة ، مدينة الأقصر.
عدد 5 قطاعات معاونة تقوم بمعاونة القطاعات الرقابية في تنفيذ مهامها من الناحية الفنية والمالية الإدارية.
أسلوب اختيار أعضاء هيئة الرقابة الإدارية
نظرا للمهام الملقاة على عاتق الهيئة وحساسية المعلومات والموضوعات التي تتولاها بالفحص الأمر الذي يلزم الدقة في التحريات – والحفاظ على السرية – الأمر الذي جعل الهيئة تدقق في اختيار أعضائها والعاملين بها – حيث تم الاختيار طبقا للآتي :
- يتم اختيار أعضاء هيئة الرقابة الإدارية من بين العاملين بقطاعات الدولة المختلفة على أن يتوافر فيهم الحصول على مؤهل علمى عالي (بكالوريوس / ليسانس) على الأقل وتكون خبراتهم تتناسب مع إحتياجات العمل بالهيئة.
- تجرى تحريات دقيقة عن المرشحين بواسطة أعضاء الهيئة للتأكد من تمتعهم بحسن السمعة وارتفاع مستوى الانضباط و الالتزام لديهم .
- أن يجتاز الاختبارات التحريرية والشفهية والنفسية التي تعقدها الهيئة للمرشحين الجدد .
- الكشف الطبي عليهم لتحديد لياقتهم الصحية للانضمام للهيئة .
تأهيــل الأعضاء
أ - الأعضــاء الجدد :
يتم تأهيل الأعضاء الجدد للعمل بالهيئة من خلال دورة أساسية تشتمل على مواد قانونية وتجارية ورقابية بالإضافة لتدريب عملي وميداني .
ب- الأعضاء خلال فترة الخدمة :
(1) يتم تدريب الأعضاء من خلال عقد الندوات العلمية والدورات التدريبية (رقابية – عامة) وكذا من خلال دورات تخصصية من المعاهد المختلفة بالدولة وبأكاديمية ناصر العليا .
(2) ويتم عقد دورات داخلية في اللغات الأجنبية ( إنجليزية – فرنسية – ألمانية ) كما يتم رفع مستوى أداء الأعضاء من خلال تبادل الخبرات مع الأجهزة المناظرة ببعض الدول العربية والأجنبية .
مبادئ عمل هيئة الرقابة الإدارية
- العضو أساس العمل وهو المسئول عن تنفيذ المهام .
- الرقابة المانعة هدف رئيسي في تنفيذ الأعمال الرقابية .
- استعادة حقوق الدولة لها الأسبقية الأولى .
- عدم فحص الشكاوى المجهولة أو التي يثبت جهالتها.
- عدم الإفصاح عن اسم الشاكي مع إبلاغه بنتائج فحص شكواه .
- الرجوع إلى المسئولين المتخصصين / الفنيين – أهل الخبرة عند فحص الموضوعات الفنية.
- تدعيم نتائج الدراسات الميدانية بالوسائل المرئية (تصوير فوتوغرافى/فيديو)عند إحالتها للمسئولين.
- عدم فحص أي موضوعات تقوم جهة الإدارة ببحثها .
- عدم فحص أي أعمال خارج اختصاص الهيئة .
- عدم التدخل في أنشطة الأجهزة الرقابية والأمنية الأخرى .
- تحقيق مبدأ أقتصاديات الرقابة.
- توعية المواطنين ضد الفساد.
- تقييم العمل الرقابي للارتقاء بمستوى الأداء بالهيئة .
اسلوب عمل هيئة الرقابة الادارية
اساليب العمل :- تقوم هيئة الرقابة الادارية في اطار اختصاصاتها المحددة بالقانون 54 لسنة 64 بتنفيذ مهامها من خلال اربعة محاور عمل رئيسة هى :-
1- اعمال رقابية يتم تنفيذها بناء على مطالب قطاعات الدولة .
2- اعمال التحريات عن المرشحين لشغل الوظائف العليا باجهزة الدولة .
3- فحص شكاوى المواطنين .
4- اعمال رقابية تنفذ طبقا لخطة العمل السنوية للهيئة .
الاهداف التى تسعى الهيئة لتحقيقها
- حماية المال العام واستعادة ما سبق الاستيلاء عليه الى خزانة الدولة .
- معاونة الجهاز الادارى للدولة في حل مشكلات العمل .
- تحقيق الرقابة المانعة وضمان حسن سير العمل والانضباط .
- كشف مواطن الخلل والاهمال ودراسة اسبابها .
- دراسة وتحليل المشاكل والازمات الطارئة واقتراح الحلول المناسبة لها .
- معاونة الحكومة في تنفيذ التنمية الاقتصادية والاجتماعية للدولة
في الإعلام
- أين قلبي: بطولة يسرا - محمود قابيل - عبلة كامل
دليل عناوين وارقام تليفونات هيئة الرقابة الادارية
المقر الرئيسى بالقاهرة
مكتب القاهرة : ش النزهة – أرض الجولف - مصر الجديدة
فاكس : 2915403
مقر مكتب الجيزة
133 ش التحرير بالدقى
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .