عمادة المهندسين التونسيين
عمادة المهندسين التونسيين هي هيئة منبثقة عن اتحاد المهندسيين التونسيين بهدف حماية المهنة والدفاع عن الحقوق الأدبية والمادية للمهندس. وقد تشكلت سنة 1982. [1]
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
التأسيس
يعود تأسيس المنظمات الهندسية في تونس إلى تاريخ بعيد ولعلّ أبرز المنظمات التي كان لها إشعاع وحضور على الساحة هي جمعية المهندسين والأخصائيين التونسيين.
وقد تكونت في نهاية الثلاثينات من القرن الماضي على يد مجموعة من المهندسين الشبان أمثال محمد علي العنابي و الطاهر عميرة و حسن بوصفارة وغيرهم دون أن نغفل عن ذكر المهندس عبد الحميد الفقيه الذي تحمل مسؤولية الكتابة العامة لهذه المنظمة لفترة طويلة.
هذه الجمعية انبثق عنها الإتحاد القومي للمهندسين وكان ذلك سنة 1969 وترأسه المهندس الصادق بن جمعة وتحرك هذا الاتحاد في سبيل حماية المهنة والدفاع عن الحقوق الأدبية والمادية للمهندس.
وتبين فيما بعد أن أفضل سبيل لذلك يتمثل في إحداث عمادة ، على غرار العمادات التي تحمي مهن لها أهمية بالغة كالطب والصيدلة والمحاماة وغيرها.
وتواصل التفكير على امتداد السبعينات ليشهد مطلع الثمانينات صدور المرسوم المحدث لعمادة المهندسين التونسيين يوم 21 أكتوبر 1982 ، هذا اليوم الذي اتخذه المهندسون فيما بعد ذكرى يتجدد فيها العزم على المحافظة على هذا المكسب الهام ألا وهي عمادة المهندسين التونسيين، هذه العمادة التي تتمثل مهمتها في السهر على صيانة شرف المهنة والنزاهة التي يجب أن يتحلى بها المهندس أثناء مباشرته لمهنته، والسهر على النهوض بالمهنة الهندسية وكيفية التكوين والمساهمة في تقدير حاجيات البلاد من المهندسين في نطاق مخططات التنمية الاقتصادية والاجتماعية وإعلام الإدارة بصفة دورية بما يتوفر من المهندسين حسب اختصاصهم وملامحهم المهنية ويراعى ذلك عند اللجوء المحتمل إلى انتداب مهندسين أجانب، والعمل على احترام جميع أعضائها للقوانين والتراتيب التي تخضع لها المهنة واحترام نظام الواجبات المهنية، والدفاع عن مصالح المهنة الأدبية والمادية، وإبداء الرأي في كل مشروع يتعلق بالمهنة ولها أن تقترح ما تراه في هذا المجال، والتنظيم المحتمل لكل عمل تعاوني أو نظام تعاقدي لفائدة أعضائها.
هذه المهام وردت بالفصل التاسع من المرسوم عدد 12 لسنة 1982 علما بأن هذه المهام بقيت دون تغيير بعد التنقيح الذي جاء به القانون عدد41 لسنة 1997.
الهياكل المكونة للعمادة
تجمع عمادة المهندسين التونسيين وجوبا جميع المهندسين المقيمين بالبلاد التونسية والمرخص لهم قانونيا بممارسة مهنتهم بها.
تقوم العمادة بمهمتها بواسطة الهياكل الآتية:
- الجلسة العامة.
- مجلس العمادة.
- المجلس الوطني (مجلس كبار الناخبين).
- الهيئات الجهوية.
- الهيئات القطاعية بولايات تونس وأريانة وبن عروس ومنوبة.
- مجلس التأديب.
- اللجان القارة.
- فرق العمل.
مجلس العمادة
يتألف مجلس العمادة من عشرين عضوا يتم انتخابهم لمدة ست سنوات من طرف الجلسة العامة لكبار الناخبين من بين أعضائها المترشحين.
ويؤخذ العشرون عضوا باعتبار نسبة المهندسين المرسمين بكل وحدة نشاط أو وزارة ويضبط تقسيم سلك المهندسين إلى وحدات حسب النظام الداخلي للعمادة حيث ينتخب أعضاء مجلس العمادة بالاقتراع السري من طرف الجلسة العامة لكبار الناخبين عن طريق القائمات اعتمادا على النسبة المحددة لكل قطاع وفقا لما ينص عليه النظام الداخلي.
يصرح أثناء الجلسة العامة لكبار الناخبين اعتبارا لترتيبهم حسب عدد الأصوات التي تحصلوا عليها.
ويتم تجديد نصف أعضاء المجلس كل ثلاث سنوات.
يتكون مجلس العمادة:
- رئيس المجلس.
- نائب رئيس.
- كاتب عام.
- كاتب عام مساعد.
- أمين مال.
- أمين مال مساعد.
-أعضاء.
المجلس الوطني
يتولى المجلس الوطني توجيه مجلس العمادة وبحث جميع المسائل العامة التي تهم المهنة. وتعرض عليه لإبداء الرأي المسائل التالية:
- البرنامج العام لعمل مجلس العمادة للمدة النيابية التي إنتخب لها.
- مشروع الميزانية السنوية العامة للعمادة.
- مبلغ الإشتراك السنوي بالعمادة بالنسبة للمدة النيابية لمجلس العمادة.
- كل موضوع يرى مجلس العمادة فائدة في عرضه على المجلس الوطني.
ويتركب المجلس الوطني من:
- أعضاء مجلس العمادة.
- كبار الناخبين.
- الكتاب العامين للهيئات الجهوية والقطاعية.
ويجتمع المجلس الوطني بدعوة من مجلس العمادة أو بطلب من ثلث أعضائه كلما دعت الحاجة لذلك وعلى الأقل مرة كل ستة أشهرحيث يحدد مجلس العمادة تاريخ ومكان إنعقاد المجلس الوطني. ويصدر المجلس الوطني توصياته بأغلبية أعضائه الحاضرين.
تجتمع الجلسة العامة لكبار الناخبين مرة كل ثلاث سنوات ويتضمن جدول أعمالها وجوبا النقاط التالية:
- مناقشة التقرير الأدبي والمصادقة عليه.
- مناقشة التقرير المالي والمصادقة عليه.
-إنتخاب أعضاء مجلس العمادة لتجديد نصفه أعضائه.
الهيآت الجهوية
تم إحداث هيئة جهوية في كل ولاية غير ولايات تونس وأريانة وبن عروس ومنوبة وكما نص عليه قانون العمادة يجب أن تضم كل ولاية خمسين مهندسا على الأقل وعند عدم توفر هذا العدد فالإمكان إحداث هيئة تمثل مجموعة من الولايات تضم خمسين مهندسا على الأقل.
ويكون مقر الهيئة الجهوية بالمدينة مركز الولاية أو إحدى المدن مراكز الولايات عند الإقتضاء.
ويقع إنتخاب أعضاء الهيئة الجهوية من طرف مهندسي الولاية أو مجموعة الولايات المعنية المرسمين بجدول العمادة والخالصة إشتراكاتهم في جلسة عامة. ويتم تجديد أعضاء الهيئة الجهوية كل ثلاث سنوات.
تتكون الهيئة الجهوية من:
- كاتب عام.
- كاتب عام مساعد.
- أمين مال.
- أمين مال مساعد.
- ثلاث أعضاء توزع عليهم مسؤوليات حسب معطيات الجهة.
ومنذ صدور القانون المنقح سنة 1997 أصبحت عمادة المهندسين التونسيين ممثلة بكل ولايات الجمهورية حيث تم تركيز هيئات جهوية ببنزرت ونابل وزغوان وسليانة وباجة وجندوبة والكاف سوسة والمنستير والمهدية والقيروان وصفاقس وقابس وسيدي بوزيد والقصرين وقفصة وتوزر وقبلي ومدنين وسنة [2001] بولاية تطاوين.
الهيآت القطاعية
تم إحداث في مجموعة ولايات تونس و أريانة و بن عروس و منوبة خمس هيئات قطاعية، وهي :
- الهيئة القطاعية للفلاحة.
- الهيئة القطاعية للتجهيز والبيئة.
- الهيئة القطاعية للنقل والمواصلات.
- الهيئة القطاعية لقطاع الخاص.
- الهيئة القطاعية للإختصاصات الأخرى.
ينتخب أعضاء كل هيئة قطاعية من طرف مهندسي القطاع العاملين في ولايات تونس وأريانة وبن عروس ومنوبة والمرسمين بجدول العمادة.
تخضع الهيئات القطاعية لنفس التراتيب المتعلقة بالهيئات الجهوية ويكون مقر الهيئات القطاعية بمقر العمادة.
مجلس التأديب
مرجع النظر في مادة التأديب يرجع إبتدائيا إلى مجلس التأديب المركب من سبعة أعضاء:
- رئيس مجلس العمادة.
- عضوان يعينان بطريقة القرعة من بين أعضاء مجلس العمادة.
- أربعة أعضاء يعينون بطريقة القرعة من بين المهندسين المرسمين بجدول العمادة،
- إثنان من بين المباشرين للمهنة منذ أكثر من خمس عشرة سنة وإثنان من بين الممارسين لها منذ أقل من ثلاث سنوات.
ترفع الدعاوي لدى مجلس التأديب من طرف الوزير الأول أو من طرف المدعي العمومي لدى محكمة الإستئناف بمدينة تونس أو من طرف ثلاث أعضاء من مجلس العمادة أو عشرة مهندسين ينتمون إلى نفس العمادة.
اللجان القارة
نص قانون العمادة على أربع لجان قارة وهي :
- لجنة جدول العمادة.
- لجنة التكوين.
- لجنة العلاقات الخارجية.
- لجنة شؤون المهنة.
تتولى كل لجنة قارة دراسة ومتابعة الملفات والمواضيع ذات الصلة ثم يتكفل رئيسها بعرضها على أنظار مجلس العمادة للأخذ القرار والبت فيها.
تتكون كل لجنة قارة من رئيس وهوعضو بمجلس العمادة وأعضاء ينتمون إلى هياكل العمادة أومهندسين خبراء في مجالات مختصة.
اللجان غير القارة (فرق عمل)
تتشكل فرق عمل كلما دعت الحاجة لذلك حيث تكون مهامها مقتصرة على الموضوع الذي بعثت من أجله. وتعمل حاليا صلب العمادة ثلاث فرق وهي :
- التظاهرات و الأنشطة العلمية.
- موقع واب العمادة.
- مشروع بناء "دار المهندس".