المعرفة

برنامج الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية

برنامج الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية (United Nations Human Settlements Programme، او اختصاراً UN-Habitat)، هو برنامج تابع للأمم المتحدة[1] معني بالمستوطنات البشرية والتنمية الحضرية المستدامة. التأسس البرنامج عام 1977 كنتيجة لمؤتمر الأمم المتحدة الأول للمستوطنات البشرية والتنمية الحضرية المستدامة (Habitat I) الذي عقد في ڤانكوڤر، كندا، عام 1976. ويقع المقر الرئيسي له في مكتب الأمم المتحدة في نيروبي، كينيا. كلفته الجمعية العامة للأمم المتحدة بتعزيز المدن والبلدات المستدامة اجتماعيًا وبيئيًا بهدف توفير المأوى المناسب للجميع. وهو عضو في مجموعة الأمم المتحدة للتنمية.[2] ولاية البرنامج مستمدة من جدول أعمال المستوطنات، الذي اعتمده مؤتمر الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية (Habitat II) في إسطنبول، تركيا، عام 1996. الهدفان المزدوجان لجدول أعمال برنامج الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية هما المأوى الملائم للجميع والتنمية المستدامة للمستوطنات البشرية في عالم متحضر.

خريطة برنامج الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية والتنمية الحضرية المستدامة
UN Habitat Logo Simple.svg
الاختصارUN-Habitat
التشكل1977; 47 years ago (1977
النوعبرنامج
الوضع القانونينشط
المقر الرئيسيكنيا نيروبي، كينيا
Head
ميمونة محمد شريف
المنظمة الأم
الأمم المتحدة
الموقع الإلكترونيwww.unhabitat.org


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

نظرة عامة

 
مقرات برنامج الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية في مكتب الأمم المتحدة في نيروبي، كينيا.

تستمد ولاية برنامج الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية أيضاً من قرار الجمعية العامة رقم 3327 (د-29)، الذي أسست الجمعية بموجبه مؤسسة الأمم المتحدة للموئل والمستوطنات البشرية؛ القرار رقم 32/162، الذي أسست الجمعية بموجبه مركز الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية (الموئل)؛ والقرار رقم 56/206، الذي حولت الجمعية بموجبه لجنة المستوطنات البشرية ومركز الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية (الموئل)، بما في ذلك مؤسسة الأمم المتحدة للموئل والمستوطنات البشرية، إلى برنامج الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية. ولاية البرنامج مستمدة كذلك من الأهداف الإنمائية الأخرى المتفق عليها دولياً، بما في ذلك تلك الواردة في إعلان الألفية للأمم المتحدة (قرار الجمعية العامة 55/2)، ولا سيما الهدف المتعلق بتحقيق تحسن كبير في حياة البشر وما لا يقل عن 100 مليون من سكان الأحياء الفقيرة بحلول عام 2020؛ والهدف المتعلق بالمياه والصرف الصحي كجزء من خطة تنفيذ القمة العالمية للتنمية المستدامة، الذي يسعى إلى خفض نسبة الأشخاص الذين لا يحصلون بشكل مستدام على مياه الشرب المأمونة إلى النصف، بحلول عام 2015، والصرف الصحي الأساسي. ومن خلال قرار الجمعية العامة 65/1، التزمت الدول الأعضاء بمواصلة العمل من أجل إنشاء مدن خالية من العشوائيات، بما يتجاوز الأهداف الحالية، وذلك عن طريق الحد من عدد سكان العشوائيات وتحسين حياة سكانها.


الأعمال والمشروعات

 
مكتب برنامج الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية في مستشفى لا سانتا كرو إي سانت پاو (برلشونة).

يعمل البرنامج في أكثر من 70 بلد في خمس قارات، ويركز على المجالات السبع التالية:

الحوكمة

يتكون هيكل إدارة البرنامج من ثلاث هيئات لصنع القرار: جمعية، ومجلس تنفيذي، ولجنة المندوبين الدائمين.[3] في السابق، كان مجلس الإدارة هو هيئة اتخاذ القرار للبرنامج، لكن تم حله بعد صدور قرار من الجمعية العامة للأمم المتحدة.[4]

الجمعية هي هيئة عالمية تتألف من 193 دولة عضو في الأمم المتحدة وتجتمع كل أربع سنوات في مقر برنامج الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية في نيروبي. وعقد الاجتماع الأول لها في مايو 2019.[5] تولت المكسيك رئاسة الجمعية الأولى. ومثلت رئاسة المكسيك بواسطة مارثا دلگادو پرالتا وكيلة وزارة الشؤون المتعددة الأطراف وحقوق الإنسان المكسيكية.[6]

الهيئة الثانية لاتخاذ القرار في البرنامج هي المجلس التنفيذي، الذي يتكون من 36 دولة عضو تنتخبها جمعية برنامج الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية مع مندوبين عن جميع المجموعات الإقليمية. ينعقد المجلس ثلاث مرات سنوياً. تتألف لجنة المندوبين الدائمين من جميع المندوبين الدائمين المعتمدين لدى مكتب الأمم المتحدة في نيروبي.[7]

يترأس أمانة البرنامج مدير تنفيذي يرشحه الأمين العام للأمم المتحدة بموافقة الجمعية العامة للأمم المتحدة. المديرة التنفيذية الحالية هي ميمونة محمد شريف من ماليزيا، وعُينت في ديسمبر 2017.[8] نائب المدير التنفيذي هو ميشال ملينار من سلوڤاكيا والذي عُين في ديسمبر 2022.[9]

قائمة المديرين التنفيذيين

  1. أركوت راماتشاندران، الهند، 1978–1992
  2. إليزابث داودسويل، كندا، 1993–1994
  3. والي نداو، گامبيا، 1994–1997
  4. دارشان يوهال، كندا، 1997–1998
  5. كلاوس توفر، ألمانيا، 1998–2000
  6. آنا تيبايجوكا، تنزانيا، 2000–2010
  7. خوان كلوس، إسپانيا، 2010–2018
  8. ميمونة محمد شريف، ماليزيا، 2018–الحاضر

قبل عام 2002، كان لقب رئيس البرنامج هو مدير مركز الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية.[10]


قائمة المديرين الإقليميين

التمويل

تدعم الجهات المانحة برنامج الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية مالياً بشكل رئيسي من خلال المساهمات الطوعية من الحكومات والجهات المانحة الحكومية الدولية. ويقوم شركاء آخرون، مثل السلطات المحلية والقطاع الخاص وهيئات الأمم المتحدة الأخرى والمنظمات متعددة الأطراف، بتوفير التمويل لبرامج محددة. ومع الموارد الأساسية المحدودة للغاية التي تقدمها منظومة الأمم المتحدة، يعتمد برنامج الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية إلى حد كبير على مساهمات الجهات المانحة.

المصادر الرئيسية لتمويل برنامج الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية هي:

  • مخصصات الميزانية الاعتيادية، التي توافق عليها الدول الأعضاء في الجمعية العامة للأمم المتحدة. وتأتي هذه الأموال من الميزانية الرئيسية للأمم المتحدة. عام 2012 حصل البرنامج على 10.7 مليون دولار (7% من إجمالي ميزانية البرنامج).[12]
  • مساهمات الأغراض العامة، وهي مساهمات طوعية غير مخصصة من الحكومات. وتُخصص هذه الأموال وفقًا للأولويات التي وافق عليها مجلس إدارة برنامج الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية. عام 2012، تلقى البرنامج 10.9 مليون دولار من مساهمات الأغراض العامة (7% تقريباً من إجمالي ميزانية البرنامج)
  • مساهمات الأغراض الخاصة، وهي مساهمات طوعية مخصصة من الحكومات والمؤسسات والقطاع الخاص وهيئات الأمم المتحدة والجهات المانحة الأخرى، لتنفيذ أنشطة محددة محددة في برنامج العمل الذي وافق عليه مجلس الإدارة. وتذهب هذه المساهمات إما نحو مؤسسة برنامج الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية للأعمال السياساتية والمعيارية، أو نحو التعاون التقني لتنفيذ المشاريع في مختلف البلدان. عام 2012، تلقى البرنامج 36.2 مليون دولار (23% من إجمالي ميزانية البرنامج) لأنشطة مؤسسة برنامج الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية و128.5 مليون دولار (63% من إجمالي ميزانية البرنامج) للتعاون التقني على المستوى القطري.

المنتدى الحضري العالمي (WUF)

المقالة الرئيسية: المنتدى الحضري العالمي

تأسس المنتدى الحضري العالمي (WUF) من قبل الأمم المتحدة عام 2001 لدراسة واحدة من القضايا الأكثر إلحاحا التي تواجه العالم: التحضر السريع وتأثيره على المجتمعات والمدن والاقتصادات وتغير المناخ. على مدى العقدين الماضيين، تطور المنتدى الحضري العالمي ليصبح المؤتمر العالمي الأول بشأن التحضر المستدام. ويعتبر المنتدى، الذي يعقده برنامج الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية (موئل الأمم المتحدة)، بمثابة منصة غير تشريعية فريدة من نوعها وأحد التجمعات الدولية الأكثر شمولاً بشأن القضايا الحضرية. عُقد المنتدى الحضري العالمي الأول في نيروبي، كينيا عام 2002، ويعقد في جميع أنحاء العالم منذ ذلك الحين. ويتم تنظيمه كل سنتين في مواقع مختلفة حول العالم.

الحملة الحضرية العالمية

الحملة الحضرية العالمية (WUC) هي مبادرة يقودها برنامج الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية تسعى إلى تعزيز التنمية الحضرية المستدامة والمدن الصالحة للعيش في جميع أنحاء العالم. هدفها الأساسي هو الدعوة إلى تنفيذ الأجندة الحضرية الجديدة، وهو إطار عالمي تبنته الأمم المتحدة عام 2016 لتوجيه سياسات واستراتيجيات التنمية الحضرية للسنوات العشرين القادمة. وتجمع الحملة مجموعة متنوعة من الشركاء، بما في ذلك الحكومات ومنظمات المجتمع المدني والجهات الفاعلة في القطاع الخاص والمؤسسات الأكاديمية، للتعاون في قضايا التنمية الحضرية. ويركز على عدد من المواضيع الرئيسية، بما في ذلك الإسكان الميسر، والتنقل المستدام، والتخطيط الحضري المرن، والاندماج الاجتماعي.

اليوم العالمي للموئل

المقالة الرئيسية: اليوم العالمي للموئل

خصصت الأمم المتحدة أول يوم اثنين من شهر أكتوبر من كل عام ليكون اليوم العالمي للموئل. وهي مناسبة للتأمل في حالة بلداتنا ومدننا والحق الأساسي للجميع في الحصول على مأوى مناسب. ويهدف أيضًا إلى تذكير العالم بمسؤوليته الجماعية عن مستقبل الموائل البشرية.

جائزة الشرف

أُطلقت جائزة الشرف من برنامج الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية عام 1989 وهي واحدة من أرقى جوائز المستوطنات البشرية في العالم. وتهدف إلى الاعتراف بالمبادرات التي قدمت مساهمات بارزة في مجال المستوطنات البشرية، وتوفير السكن، وتسليط الضوء على محنة الأشخاص الذين يعيشون في فقر أو الذين شردوا، وتطوير وتحسين المستوطنات البشرية ونوعية الحياة الحضرية بحيث لا تترك أحداً. وراء تكرار أهداف التنمية المستدامة 2030 مع التركيز على الهدف 11: مدن ومجتمعات محلية مستدامة.

لجنة الأمم المتحدة الاستشارية للسلطات المحلية

لجنة الأمم المتحدة الاستشارية للسلطات المحلية (UNACLA)، تأسست عام 2000[13] تماشياً مع قرار مجلس إدارة موئل الأمم المتحدة رقم 17/18 لعام 1999[14] كهيئة استشارية لتعزيز الحوار بين منظومة الأمم المتحدة مع السلطات المحلية فيما يتعلق بتنفيذ جدول أعمال الموئل. في سبتمبر 2004، أسس برنامج الأمم المتحدة للمستوطنات علاقة رسمية مع المدن المتحدة والحكومات المحلية،[15] الذي يترأس لجنة الأمم المتحدة الاستشارية للسلطات المحلية حالياً ويشغل 10 مقاعد من مقاعدها العشرين. يستضيف برنامج الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية أمانة لجنة الأمم المتحدة الاستشارية للسلطات المحلية.[16][17]


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

الأعضاء

  1. معهد الإسكان ودراسات التنمية الحضرية (IHS)
  2. المعهد الدولي للدراسات الإجتماعية (ISS)

انظر أيضاً

المصادر

  1. ^ "About Us | UN-Habitat". unhabitat.org. Retrieved 2021-03-15.
  2. ^ "UNDG Members". Archived from the original on May 11, 2011. Retrieved May 15, 2012.
  3. ^ "Governance | UN-Habitat". unhabitat.org. Retrieved 2021-03-15.
  4. ^ "A/RES/73/239 - E - A/RES/73/239 -Desktop". undocs.org. Retrieved 2021-03-15.
  5. ^ "UN-Habitat Assembly | UN-Habitat". unhabitat.org. Retrieved 2021-03-15.
  6. ^ Exteriores, Secretaría de Relaciones. "Mexico Elected President of 1st UN-Habitat Assembly". gob.mx (in الإسبانية). Retrieved 2021-03-15.
  7. ^ "General Assembly of the United Nations". www.un.org (in الإنجليزية). Retrieved 2021-03-15.
  8. ^ "Maimunah listed in MBOR as first Asian to helm UN-Habitat". Malaysiakini (in الإنجليزية البريطانية). 2018-01-12. Retrieved 2018-01-14.
  9. ^ "Deputy Executive Director of UN-Habitat starts his appointment in Nairobi" (in الإنجليزية). 2022-04-11.
  10. ^ "Immediate and Past Executive Directors | UN-Habitat". unhabitat.org. Retrieved 2021-03-15.
  11. ^ "Knowing Egypt's new PM, Moustafa Madbouly". EgyptToday. 2018-06-07. Retrieved 2020-10-29.
  12. ^ "our donors". الموقع الرسمي لبرنامج الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية. Retrieved 2024-02-26.
  13. ^ UNACLA
  14. ^ UN-HABITAT Governing Council Resolution No.17/18 Cooperation with partners: role of local authorities in the work of the Commission, 14 May 1999, Archived 16 نوفمبر 2019 at the Wayback Machine
  15. ^ UN-HABITAT and UCLG Sign Historic Agreement
  16. ^ "UNACLA - United Nations Advisory Committee of Local Authorities". UCLG - United Cities and Local Governments (in الإنجليزية). Retrieved 2021-03-15.
  17. ^ "United Nations Advisory Committee on Local Authorities | Global Taskforce". www.global-taskforce.org. Retrieved 2021-03-15.

وصلات خارجية

تمّ الاسترجاع من "https://www.marefa.org/w/index.php?title=برنامج_الأمم_المتحدة_للمستوطنات_البشرية&oldid=3956028"